Même si des ajustements furent apportés au fil du temps, jusqu’à ces dernières semaines les services municipaux travaillaient selon une organisation fixée au milieu des années 1990. À l’époque, on comptait entre 11 000 et 12 000 Castelolonnais, une centaine d’agents municipaux, et le budget de la commune était de l’ordre de 10 millions d’euros.

En 2010 la population approche les 14 000 Castelolonnais.
• Les services qui leur sont rendus sont plus nombreux et diversifiés dans de nombreux domaines (la bibliothèque créée en 2001, la salle culturelle et la nouvelle salle de sports en 2008, la structure pour préados en 2009, la gestion différenciée des espaces verts mise en place en 2003, le service Propreté de la Ville en 2005…).
• Le budget de la Ville est de l’ordre de 20 millions d’euros.
• 170 personnes travaillent pour la commune. 

Encadrement renforcé

Au centre de la photo Mauricette Maurel, Directrice générale des services, entourée de Gwénaëlle Corriou, Laure Andrieu Langot, et Jillali Oulkaïd. À droite et à gauche Jean-Yves Burnaud, Maire, et ses adjoints Joël Mercier, Isabelle Doat, Annick Trameçon, Annick Billon.

Ces dernières années, le personnel d’encadrement fut très sollicité pour tenir les objectifs d’équipement fixés par l’équipe du Maire. Le budget d’investissement en témoigne : de 3 millions d’euros en moyenne au début des années 2000, il a plus que doublé aujourd’hui. Il ne s’agit pas d’à coups exceptionnels, mais d’un nouveau rythme. La santé financière de la commune le permettant, l’équipe municipale confirme ce cap. Il est donc apparu nécessaire de s’adapter pour plus d’efficacité dans tous les processus, du stade de la préparation des dossiers jusqu’à celui du suivi d’exécution. La réorganisation des services municipaux permet de mettre les différentes équipes en phase avec les objectifs du Conseil municipal.
De la direction financière aux services techniques de terrain, du juridique au bureau d’études, cette réorganisation survient alors que plusieurs départs en retraite sont prévus à court ou moyen terme dans la hiérarchie de l’encadrement. Avant de procéder aux remplacements, les conditions étaient propices à une réflexion de fond. Elle a été conduite en 2009 avec un cabinet spécialisé. Produisant un audit de fonctionnement détaillé, il a écouté les élus et aussi sondé les personnels.
L’organisation qui se met en place depuis le mois d’avril est de nature à corriger les points de faiblesse ressentis ou avérés.

La réorganisation en cours

Une équipe de Direction générale étoffée
Auparavant la Directrice générale des services (Mme Mauricette Maurel) était secondée par un Directeur adjoint au niveau administratif (Claude Leroy qui partira à la retraite pendant l’été) et un Directeur des services techniques (poste actuellement vacant).
Sous la houlette de Mauricette Maurel, qui dirige et coordonne, cinq directions de service sont créées, avec des cadres supérieurs spécialisés par domaine d’activités et de responsabilités :
- une directrice administrative et juridique, Mme Laure Andrieu-Angot, recrutée au mois de mai ;
- un directeur des finances et du contrôle de gestion, M. Jillali Oulkaïd, recruté au mois d’avril ; spécialiste aussi des nouvelles technologies il est également responsable du service informatique ;
- une directrice Urbanisme, la fonction étant déjà exercée par Mme Gwénaëlle Corriou il s’agit là d’un glissement de poste ;
- un directeur des Services techniques, le poste existait déjà, mais le titulaire ayant réorienté sa carrière dans une autre collectivité locale il y a quelques mois, le poste sera pourvu début octobre par M. Mathieu Féau, jusqu’à présent directeur du centre technique municipal de la ville de La Roche-sur-Yon ;
- un directeur des services à la population : très large, son domaine comprend les affaires scolaires, la jeunesse, la culture, le social, le sport, la police municipale, le recrutement du titulaire est en cours.

Des Services techniques structurés en deux pôles
Directement mobilisés par le niveau des investissements de la Ville, les Services techniques se structurent en deux pôles sous la houlette de leur directeur : le pôle ingénierie, le pôle du centre technique municipal.

Le pôle ingénierie, avec six personnes, est chargé de l’étude et de la conduite opérationnelle des projets concernant la voirie, l’environnement et les bâtiments. Les chantiers induits sont – comme auparavant – soit confiés à des entreprises soit réalisés en interne (en régie). Le suivi du travail des entreprises relève du pôle ingénierie. L’effectif est au complet, un nouveau responsable Bâtiments, Jean-Philippe Marinucci, vient d’être recruté en remplacement du titulaire précédent parti vers une autre collectivité.

Quant aux activités de régie elles sont désormais organisées et planifiées sous la direction d’un nouveau cadre : le responsable du centre technique municipal. Recruté au printemps, Frédéric Griette dirige et coordonne toutes les équipes de terrain : Espaces urbains (voirie, signalisation, jeux, mobilier urbain), Espaces verts, Propreté de la ville, Patrimoine bâti et Logistique (bâtiments, garage, évènements municipaux, nettoyage des locaux) et Pôle administratif et Achats. Ce chef de service est épaulé par une assistante administrative et secondé par les différents chefs d’équipe.

Quatre personnes supplémentaires : vu les départs en retraite, les promotions et les glissements de poste, la refonte de l’organigramme se traduit par la création de quatre postes supplémentaires de cadres à mettre en relation avec l’effectif global des 170 agents municipaux.

L'accueil du public en partie modifié

L’accueil de nouveaux agents municipaux passe par une certaine réorganisation matérielle à l'Hôtel de Ville. Dans l’attente d’une restructuration de la mairie, certains services s’installent à partir de cet été dans un modulaire placé à côté de celui du CCAS, derrière le parking public. On y trouvera en particulier les Affaires scolaires et les services culturels. Les services généraux, dont l'état civil,  et d’accueil du public restent à l’Hôtel de Ville, ainsi que le secrétariat des Services techniques.